Por Stephen Gruber-Miller, Des Moines Register
Des Moines, IA-Los republicanos de Iowa han presentado un extenso proyecto de ley que eliminaría de la Ley de Derechos Civiles de Iowa las protecciones contra la discriminación de las personas transexuales.
La medida, House Study Bill 242, fue presentada el jueves. Además de eliminar la identidad de género como una clase protegida en la Ley de Derechos Civiles de Iowa, el proyecto de ley haría una serie de cambios en la ley estatal, incluyendo la exigencia de certificados de nacimiento para reflejar el sexo de un ciudadano de Iowa en el nacimiento y la redefinición de “sexo” para significar “el estado de ser hombre o mujer como se observa o clínicamente verificado en el nacimiento.”
Los grupos de derechos civiles y de derechos LGBTQ han estado en alerta máxima durante semanas, advirtiendo a los habitantes de Iowa de la posibilidad de que se introdujera dicha legislación.
“Este es el peor proyecto de ley que hemos visto salir de la Legislatura de Iowa, y eso es un listón muy alto”, dijo Max Mowitz, director ejecutivo del grupo de derechos LGBTQ One Iowa. “Esto causaría estragos en las vidas de las personas transgénero en todo el estado, poniendo en peligro su capacidad para hacer cosas básicas como alquilar un apartamento o conseguir una tarjeta de crédito”.
El representante Steven Holt, republicano de Denison, que preside el Comité Judicial de la Cámara, dijo que las protecciones de la identidad de género en la Ley de Derechos Civiles de Iowa podrían amenazar la legislación respaldada por los republicanos en los últimos años que prohíbe a los jóvenes transgénero menores de 18 años recibir atención médica de afirmación de género, restringe a los estudiantes transgénero el uso de baños escolares que se alinean con su identidad de género y prohíbe a las mujeres y niñas transgénero competir en deportes femeninos.
“Somos el único estado que ha hecho estas cosas para proteger el deporte femenino y sus instalaciones y todas estas cosas, mientras que la identidad de género sigue siendo una clase protegida en el código”, dijo Holt. “Y no vemos cómo pueden coexistir esas cosas. Van a chocar y, en algún momento, todas esas cosas que hemos hecho podrían estar en peligro”.
El proyecto de ley redefine “masculino” y “femenino” en la legislación de Iowa
El proyecto de ley define “mujer” como “un individuo que tiene, tuvo, tendrá a lo largo del desarrollo normal, o tendría de no ser por una anomalía del desarrollo, una anomalía genética o un accidente, un sistema reproductivo que en algún momento produce óvulos”.
La legislación define “varón” como “un individuo que tiene, ha tenido, tendrá a lo largo del desarrollo normal, o tendría de no ser por una anomalía del desarrollo, una anomalía genética o un accidente, un sistema reproductor que en algún momento produce esperma”.
Define “madre” como “progenitor que es mujer” y “padre” como “progenitor que es hombre”.
El proyecto de ley también dice que “el término “igual” no significa “igual” o “idéntico”“.
Y dice que “los alojamientos separados no son inherentemente desiguales”.
Las definiciones del proyecto de ley impedirían a las mujeres transgénero acceder a los baños de mujeres, a los refugios para víctimas de violencia doméstica, a los centros de crisis por violación y a los vestuarios, así como ser alojadas en prisiones de mujeres u otros centros de detención.
Los grupos de defensa del colectivo LGBTQ califican el proyecto de ley de “increíblemente cruel”.
Grupos que representan a LGBTQ Iowans denunciaron enérgicamente el proyecto de ley en declaraciones la noche del jueves.
“HSB 242 subvierte las garantías constitucionales de igualdad ante la ley y busca volver a empujar a los trans de Iowa a las sombras”, dijo Becky Tayler, directora ejecutiva de Iowa Safe Schools, en un comunicado de prensa. “Este proyecto de ley envía el mensaje de que las personas trans de Iowa no son bienvenidas en su propio estado. No nos quedaremos quietos mientras la Legislatura de Iowa busca borrar a los estudiantes que servimos.”
Mowitz dijo que el proyecto de ley define a los transgénero de Iowa “fuera de la existencia”.
“Este proyecto de ley es inútil, innecesario e increíblemente cruel”, dijo Mowitz. “Los transexuales de Iowa son nuestros amigos, nuestros vecinos y nuestros compañeros de trabajo. Merecemos los mismos derechos fundamentales, dignidad y respeto que cualquier otra persona. Esta legislación no mejorará la vida de un solo ciudadano de Iowa, pero sin duda empeorará la vida de los transexuales de Iowa. Pedimos a los legisladores que rechacen esta propuesta y vuelvan a trabajar en políticas que hagan que nuestro estado sea mejor para todos.”
Los certificados de nacimiento tendrían que reflejar el sexo de los ciudadanos de Iowa al nacer
El proyecto de ley exigiría que en los certificados de nacimiento de los ciudadanos de Iowa figurara su sexo como masculino o femenino.
El proyecto de ley dice que si el sexo del niño no se puede determinar en el nacimiento, los padres se les permitiría hasta seis meses para presentar el certificado de nacimiento del niño, “para permitir a los padres para obtener cualquier diagnóstico o pruebas de un proveedor de atención médica.”
Y suprimiría una sección de la ley actual que permite a una persona transgénero que se transiciona recibir un nuevo certificado de nacimiento si recibe una declaración jurada ante notario de un médico que indique que su sexo ha cambiado.
Cualquier gobierno de Iowa que recopile datos sobre salud, incluidos los organismos estatales, las ciudades, los condados y las escuelas, tendría que identificar a una persona como hombre o mujer.
Los republicanos señalan las sentencias judiciales que permiten a Medicaid cubrir las cirugías de afirmación de género
Holt se refirió a un caso judicial en Iowa en el que, en 2021, un juez falló a favor de dos demandantes transexuales que impugnaban una norma de Salud y Servicios Humanos que prohibía la cobertura de Medicaid para procedimientos de transición de género. El Tribunal Supremo de Iowa desestimó la apelación del estado en 2023, permitiendo que Medicaid siguiera cubriendo las cirugías de afirmación de género.
“Las cifras están creciendo exponencialmente en términos del número de individuos que buscan estos procedimientos”, dijo Holt. “Y no creemos que los residentes de Iowa deban pagar por esos procedimientos”.
Entre 2021 y mediados de 2024, los datos estatales muestran que 190 miembros de Medicaid recibieron cirugía de afirmación de género, lo que le costó a Iowa Medicaid un total de $ 643,580.
Holt cree que el Estado ya ha gastado más de un millón de dólares en estos procedimientos.
La Ley de Derechos Civiles de Iowa prohíbe la discriminación por motivos de raza, credo, color, sexo, orientación sexual, origen nacional, religión, ascendencia, discapacidad e identidad de género. Los legisladores añadieron la protección de la identidad de género en 2007, cuando los demócratas ocupaban la Legislatura y la Gobernación de Iowa.
Las personas que pertenecen a una de las clases protegidas por la ley de derechos civiles están protegidas contra la discriminación en el empleo, los salarios, los alojamientos públicos, la vivienda, la educación y las prácticas crediticias.
Holt cree que los ciudadanos transgénero de Iowa seguirán estando protegidos contra la discriminación en el empleo y la vivienda gracias a la sentencia dictada en 2020 por el Tribunal Supremo de EE.UU. en el caso Bostock contra el condado de Clayton (Georgia). En ese caso, el tribunal determinó que los trabajadores gays, lesbianas y transexuales están protegidos por el Título VII de la Ley Federal de Derechos Civiles, que prohíbe la discriminación laboral por motivos de raza, color, origen nacional, sexo y religión.
“No creemos que la comunidad transexual vaya a perder ninguna protección”, afirmó Holt. “Pero lo que ocurrirá es que protegeremos aquellas cosas que hemos hecho para intentar proteger los deportes femeninos, sus vestuarios, sus instalaciones para cambiarse, y evitar que el dinero de los contribuyentes de Iowa vaya a pagar estos procedimientos de reasignación de género para pacientes de Medicaid y para personas que están en nuestros centros penitenciarios”.
El presidente de la Cámara de Representantes, Pat Grassley, afirma que los republicanos “estudiarán a fondo” el proyecto de ley.
En el pasado se han presentado proyectos de ley para eliminar la identidad de género de la Ley de Derechos Civiles de Iowa, pero nunca han progresado.
El año pasado, por primera vez, los republicanos de la Cámara de Representantes celebraron una audiencia del subcomité sobre un proyecto de ley que habría eliminado la identidad de género como clase protegida por la ley de derechos civiles. Pero los tres miembros del subcomité se negaron unánimemente a impulsar el proyecto de ley, eliminándolo por este año.
El presidente de la Cámara, Pat Grassley, republicano de New Hartford, dijo en un comunicado que “hemos decidido que es hora de dar a este proyecto de ley la plena consideración de la bancada republicana de la Cámara de Iowa.”
“Debido a una decisión judicial que cita la identidad de género en el código de Iowa, los contribuyentes han estado pagando el tratamiento hormonal y las cirugías de reasignación de sexo para los residentes de Iowa en Medicaid”, dijo Grassley. “Además, recientemente hemos aprobado protecciones de sentido común en relación con los deportes, vestuarios y baños de las niñas y la prohibición de cirugías de reasignación de sexo en menores. Se trata de políticas de sentido común sobre las que los ciudadanos de Iowa nos han rogado que actuemos y que han apoyado en elecciones posteriores. Ha quedado claro, debido a esa decisión judicial, que esas políticas populares están en peligro mientras la identidad de género siga estando especificada en el código de derechos civiles.”
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