Por Ashley Murray, States Newsroom
Este informe ha sido actualizado.
Washington, D.C. — Siete senadores demócratas y un independiente se unieron a los republicanos la noche del domingo para avanzar una legislación que reabriría el gobierno federal y lo mantendría funcionando temporalmente hasta finales de enero, tras un cierre histórico que comenzó el 1 de octubre.
Los senadores demócratas Dick Durbin (Illinois), John Fetterman (Pensilvania), Maggie Hassan y Jeanne Shaheen (Nuevo Hampshire), Tim Kaine (Virginia), Catherine Cortez Masto y Jacky Rosen (Nevada) votaron junto con la mayoría republicana para aprobar la medida provisional mediante una votación procesal de 60 a 40.
El senador Angus King (Maine), un independiente que se alinea con los demócratas, también votó a favor.
Fetterman, King y Cortez Masto ya habían votado junto a los republicanos en las 14 votaciones previas para reabrir el gobierno. Hasta el domingo, los republicanos —que controlan la cámara— no habían alcanzado los 60 votos necesarios para superar el umbral del filibusterismo.
El senador republicano Rand Paul (Kentucky), quien ha votado sistemáticamente en contra de la medida de financiamiento temporal, volvió a emitir un voto negativo.
El acuerdo también liberaría fondos anuales completos para un programa de asistencia alimentaria esencial que beneficia a 42 millones de estadounidenses y reincorporaría a los trabajadores federales despedidos por el presidente Donald Trump durante el cierre del gobierno.
El texto no incluye disposiciones para abordar el incremento de las primas de los seguros médicos individuales del mercado de la Ley de Cuidado de Salud Asequible (ACA), un punto clave de desacuerdo entre los demócratas. El líder de la mayoría del Senado, John Thune (republicano de Dakota del Sur), declaró el domingo por la noche en el pleno del Senado que se compromete a realizar una votación separada sobre los subsidios al seguro médico a más tardar en la segunda semana de diciembre.
En una conferencia de prensa posterior a la votación, Rosen señaló que los demócratas tienen “una oportunidad para dejar constancia sobre la ACA y poner a los republicanos en evidencia”.
“¿Están comprometidos a hacerlo? ¿Son líderes comprometidos que dijeron: ‘Pueden sentarse a la mesa para hablar sobre salud una vez que el gobierno se reabra’? Ahora deben cumplir. Si los republicanos quieren unirse a nosotros para reducir los costos a las familias trabajadoras, esta es la oportunidad perfecta para demostrarlo al público estadounidense”, dijo Rosen.
El nuevo texto del acuerdo provisional de financiamiento publicado el domingo por la noche propone mantener abierto el gobierno hasta el 30 de enero. El proyecto de ley también restablecería los puestos de todos los empleados federales despedidos tras el inicio del cierre, devolviéndoles sus empleos con pago retroactivo, y prohibiría más despidos mientras dure la financiación temporal.
Como parte del acuerdo, se incluirán tres proyectos de ley de financiamiento para el año fiscal 2026, entre ellos los destinados a programas agrícolas, beneficios para veteranos, construcción militar y el propio Congreso.
Demócratas divididos
Varios senadores demócratas abandonaron una prolongada reunión a puerta cerrada el domingo por la noche molestos porque el acuerdo no incluye medidas para abordar el aumento de las primas del seguro médico, tema en el que el partido ha centrado los 40 días de cierre.
Los subsidios para quienes compran seguros en el mercado de la Ley de Cuidado de Salud Asequible expiran a finales de este año.
“En lo que a mí respecta, la salud no está incluida, así que votaré en contra”, dijo el senador demócrata Richard Blumenthal (Connecticut).
Los senadores Chris Van Hollen (Maryland) y Tammy Baldwin (Wisconsin) también emitieron comunicados tras la reunión de bancada declarando que votarían en contra. El líder de la mayoría, Chuck Schumer, dijo a los periodistas al salir del encuentro que también se oponía al acuerdo.
El senador Andy Kim (Nueva Jersey) manifestó en redes sociales que se opondría al acuerdo. “He sido claro: necesitamos acciones reales para detener el aumento devastador de los costos de atención médica que afecta a millones de familias”, afirmó.
El senador Tim Kaine (Virginia) emitió un comunicado expresando su apoyo al acuerdo, destacando que los republicanos del Senado prometieron una votación para extender los subsidios de salud.
“Este acuerdo garantiza una votación para extender los créditos fiscales de las primas de la Ley de Cuidado de Salud Asequible, algo que los republicanos no estaban dispuestos a hacer. Los legisladores saben que sus votantes esperan que voten a favor, y si no lo hacen, podrían ser reemplazados en las urnas por alguien que sí lo haga”, dijo Kaine.
La reapertura del gobierno tomará tiempo
La votación del domingo por la noche no significa que el gobierno reabra de inmediato.
La legislación debe pasar por los procedimientos del Senado y luego obtener la aprobación de la Cámara de Representantes, que no ha estado en sesión desde el 19 de septiembre. El presidente de la Cámara, Mike Johnson (republicano de Luisiana), asistió el domingo al juego de fútbol americano de los Washington Commanders junto a Trump en Landover, Maryland.
Trump habló brevemente con los reporteros al salir del juego de la NFL y, al enterarse del acuerdo, dijo: “Parece que estamos muy cerca de que termine el cierre del gobierno”.
Casi un millón de empleados federales no han recibido sus salarios durante el cierre, y los beneficios alimentarios para los estadounidenses más pobres se detuvieron a principios de noviembre.
El transporte aéreo también se ha visto afectado a medida que se prolonga el cierre, y los controladores aéreos trabajan bajo presión y sin pago. La Administración Federal de Aviación comenzó a reducir vuelos el viernes en 40 aeropuertos importantes de EE. UU. Los recortes podrían llegar hasta una disminución del 10% en el tráfico aéreo.
Financiamiento de SNAP
El acuerdo incluye disposiciones que, según los demócratas, la administración Trump intentó reducir o eliminar, como los subsidios de frutas y verduras frescas para madres con hijos y las cajas de alimentos mensuales para adultos mayores de bajos ingresos.
La legislación destinaría 8.2 mil millones de dólares al Programa Especial de Nutrición Suplementaria para Mujeres, Infantes y Niños (WIC, por sus siglas en inglés), un aumento de aproximadamente 600 millones en comparación con el monto del año anterior.
Durante el cierre, la administración utilizó 150 millones de dólares del fondo de contingencia del Departamento de Agricultura (USDA) para mantener el programa activo. El proyecto de ley repondría esos fondos.
El proyecto también financiaría completamente el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) y los programas de nutrición infantil, que incluyen desayunos y almuerzos escolares subsidiados, así como la disponibilidad de alimentos durante los cursos de verano.
Los demócratas del Comité de Asignaciones del Senado afirmaron que el proyecto incluye “fondos clave para SNAP y otros programas de nutrición esenciales, mientras el presidente Trump lucha en los tribunales durante el cierre del gobierno para cortar los beneficios a los 42 millones de estadounidenses que dependen de SNAP para alimentar a sus familias”, según un resumen del proyecto.
El USDA ordenó a los estados comenzar a distribuir los beneficios de SNAP de noviembre en las tarjetas de débito de los beneficiarios después de que un tribunal federal de distrito y una corte de apelaciones de Rhode Island ordenaran a la administración Trump hacerlo la semana pasada.
Trump apeló la orden ante la Corte Suprema, que suspendió la decisión. Un memorando del Departamento de Agricultura, emitido el sábado, instruyó a los estados que ya habían distribuido los beneficios completos a retirar una parte de esos pagos.
El proyecto también asignaría fondos adicionales al fondo de emergencia de SNAP.
Prohibición del cáñamo
Los agricultores de cáñamo advirtieron sobre una disposición del proyecto que, según afirman, “eliminaría efectivamente la industria legal del cáñamo establecida bajo la ley agrícola de 2018”, según un comunicado emitido el domingo por la Asociación de la Industria y Agricultores del Cáñamo de América.
Los legisladores están “cerrando la puerta a 325,000 empleos estadounidenses y empujando a los consumidores de regreso a los peligrosos mercados negros”, dijo Brian Swensen, director ejecutivo del grupo.
Swensen añadió: “La industria del cáñamo ha estado lista y dispuesta a colaborar en regulaciones responsables —restricciones de edad, requisitos de prueba, etiquetado adecuado—, pero en lugar de colaboración, está recibiendo una prohibición equivocada mediante acuerdos de asignaciones ocultos”.
Preocupación en la Cámara de Representantes
Varios demócratas de la Cámara de Representantes, incluido un alto miembro del Comité de Asignaciones, criticaron el acuerdo.
El líder de la minoría, Hakeem Jeffries, culpó a los republicanos por la propuesta el domingo por la noche en un comunicado, afirmando que los demócratas de la Cámara y el Senado han “librado una valiente batalla” durante las últimas siete semanas.
“Ahora parece que los republicanos del Senado enviarán a la Cámara de Representantes un proyecto de gasto que no extiende los créditos fiscales de la Ley de Cuidado de Salud Asequible. Como resultado de la negativa republicana a abordar la crisis de salud que ellos mismos han creado, decenas de millones de estadounidenses verán cómo sus costos se disparan”, dijo Jeffries.
La representante Rosa DeLauro, la principal demócrata del Comité de Asignaciones, afirmó que no estuvo de acuerdo con la inclusión del proyecto de ley de beneficios para veteranos y construcción militar como parte del paquete.
“El Congreso debe invertir en los veteranos, abordar la crisis de salud que está aumentando los costos para más de 20 millones de estadounidenses y evitar que el presidente Trump retenga fondos ya aprobados para nuestras comunidades”, dijo DeLauro (Connecticut) en un comunicado.
La representante Angie Craig se unió a otros demócratas de la Cámara para criticar las negociaciones del Senado en redes sociales.
“Si la gente cree que esto es un ‘acuerdo’, tengo un puente para venderles. No voy a poner en riesgo la atención médica de 24 millones de estadounidenses. Voto en contra”, dijo Craig, de Minnesota.
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