
Por Robin Opsahl, Iowa Capital Dispatch
Los legisladores aprobaron docenas de proyectos de ley a través del comité el martes para mantenerlos disponibles para su discusión a medida que se acerca la primera fecha límite de la sesión legislativa de 2024.
Es la “semana del embudo” en el Capitolio del Estado de Iowa. Eso significa que la mayoría de los proyectos de ley deben ser aprobados por un comité antes del final de esta semana para que sigan siendo elegibles para su consideración.
Si bien los proyectos de ley que no cumplen con este plazo se consideran “muertos”, eso no significa que las propuestas queden completamente fuera de consideración durante el resto de la sesión. La legislación que involucra componentes de gasto, impuestos y supervisión gubernamental está exenta del embudo, y el texto de la legislación que no cumplió con el plazo puede agregarse como enmiendas a otros proyectos de ley o presentarse como legislación patrocinada por los líderes.
Los legisladores de ambas cámaras se reunieron el martes para 12 reuniones de comités con agendas apretadas: el Comité Judicial del Senado tenía 23 proyectos de ley en su agenda para discusión. Éstos son algunos de los billetes que se mantienen vivos:
Equilibrio de género: El Comité de Gobierno del Estado de la Cámara de Representantes aprobó una legislación que deroga el requisito de equilibrio de género de Iowa para juntas y comisiones en una votación de 15 a 8 el martes. El Proyecto de Ley de Estudio de la Cámara 670 eliminaría los requisitos de representación equitativa de género en los paneles estatales, una medida recomendada por el Comité de Revisión de Juntas y Comisiones de Iowa en su informe de 2023 al gobernador de Iowa, Kim Reynolds, y a los legisladores.
La representante Jane Bloomingdale, republicana por Northwood, dijo que creía que el requisito de equilibrio de género tenía sentido cuando se estableció por primera vez en 1987, pero que las juntas y comisiones de Iowa deberían centrarse en encontrar los candidatos mejor calificados para servir en lugar de tratar de cumplir con ciertos requisitos de género. criterios.
“Creo que es una ley anticuada”, dijo Bloomingdale. “Ya no creo que debamos ser juzgados por nuestro sexo o llenar un puesto por nuestro sexo”.
El representante Adam Zabner, demócrata por Iowa City, argumentó que se debe mantener el requisito de equilibrio de género para garantizar que las juntas y comisiones reflejen a la población de Iowa. He comparado los requisitos de género con otros criterios demográficos que tienen las juntas y comisiones de Iowa en cuestiones como la afiliación política o el origen geográfico.
“Creo que este proyecto de ley es un gran error”, dijo Zabner. “Creo que eso está quitando uno de los ejemplos reales de progreso que ha logrado nuestro estado”.
El complemento del proyecto de ley, el Expediente Senatorial 2096, recibió la aprobación del Comité de Gobierno Estatal del Senado a principios de febrero.
Edificios escolares: el proyecto de ley de estudio del Senado 3112 fue aprobado con una enmienda por el Comité Senatorial de Gobierno Local. En su forma enmendada, el proyecto de ley prohibiría a las subdivisiones políticas, como ciudades y distritos escolares, cualquier restricción a la venta, arrendamiento o transferencia de instituciones educativas a escuelas privadas. El proyecto de ley también requeriría la venta de antiguos edificios escolares a escuelas privadas si son el mejor postor.
La senadora Cindy Winckler, demócrata por Davenport, dijo que la propuesta exigiría funcionalmente la venta de antiguos edificios educativos a escuelas no públicas, ya que permitiría a las escuelas privadas presentar ofertas nuevamente si no son el mejor postor inicial en propiedades educativas.
Winckler dijo que no es una “situación justa” exigir estas ventas, pero también dijo que hay razones por las que un antiguo edificio educativo ya no debería usarse como escuela, como el incumplimiento de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades.
El senador Jesse Green, republicano por Boone, dijo que el proyecto de ley garantizará el mejor uso de los fondos públicos al exigir que los edificios de las escuelas públicas puedan seguir utilizándose con fines educativos, así como evitará la discriminación contra las escuelas privadas que intentan comprar propiedades.
“Este proyecto de ley intenta equilibrar cuál es el mejor uso del dinero de los contribuyentes”, dijo Green.
La medida fue aprobada por el comité con apoyo republicano.
Tierras públicas: el proyecto de ley de estudio del Senado 3129 fue aprobado con una enmienda por el Comité Senatorial de Recursos Naturales y Medio Ambiente el martes. Impediría que el Departamento de Recursos Naturales de Iowa pujara por tierras y también adquiriera tierras de una organización sin fines de lucro que las obtuviera en una subasta.
El proyecto de ley fue enmendado para eliminar una cláusula ambigua que podría haber impedido todas las futuras transferencias de tierras de organizaciones sin fines de lucro al DNR.
El senador Tom Shipley, republicano por Nodaway, dijo que el proyecto de ley se alinea con la política actual de DNR. Sin embargo, si bien puede haber excepciones a la política del departamento, la legislación no prevé ninguna.
“Estamos en una carrera hacia el fondo por tierras al aire libre aquí en Iowa”, dijo la senadora Claire Celsi, demócrata por West Des Moines.
Los republicanos del comité votaron a favor de su avance 9-4.
Conducción con manos libres y cámaras de velocidad: los demócratas criticaron el proyecto de ley de estudio 3016 del Senado durante la reunión del Comité Judicial del Senado por combinar dos medidas que se introdujeron en sesiones anteriores como temas separados: prohibir a los conductores usar teléfonos celulares fuera de los activados por voz o con manos libres y prohibir a las autoridades estatales y locales el uso de cámaras de control de tránsito para hacer cumplir las leyes de tránsito.
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley apoyaron la disposición de manos libres en una reunión del subcomité en enero, pero pidieron a los legisladores que eliminaran las disposiciones sobre cámaras de tránsito, diciendo que la tecnología ayuda a reducir los accidentes y respetar las leyes de tránsito.
El senador Tony Bisignano, demócrata por Des Moines, criticó al senador Brad Zaun, republicano por Urbandale, y a los republicanos del Senado por hacer afirmaciones sobre “respaldar al azul” sin apoyar a las fuerzas del orden en su oposición a las prohibiciones de las cámaras de tráfico.
Zaun respondió que las cámaras de tráfico son “inconstitucionales” y que son injustas para los habitantes de Iowa de bajos ingresos. Dijo que las fuerzas del orden utilizan los semáforos para generar ingresos y que habló con un jefe de policía en una reunión del subcomité quien le preguntó: “¿Cómo voy a reemplazar estos ingresos?”
“Y le dije: ‘¿Escuchaste lo que acabas de decir?’”, dijo Zaun. “No mencionaste nada sobre seguridad, (lo que) mencionaste es sobre ingresos. Y estos se han centrado más en la generación de ingresos que en la seguridad pública”.
El proyecto de ley fue aprobado por el comité con una votación de 10 a 8.
Cargos de inmigración ilegal: El Comité Judicial del Senado aprobó el Expediente Senatorial 2211, que convertiría la inmigración ilegal en un delito estatal en Iowa.
Según el proyecto de ley, las fuerzas del orden tendrían autoridad para arrestar a inmigrantes que ingresaron al país ilegalmente, y los tribunales estatales podrían ordenar la deportación de inmigrantes indocumentados arrestados en Iowa. Los agentes del orden y las agencias estatales podrían transportar inmigrantes indocumentados a los puertos de entrada para garantizar que cumplan con la orden de abandonar el país, y aquellos que se nieguen a cumplir con una orden de regresar a su país de origen podrían enfrentar cargos por delitos graves.
La senadora Janice Weiner, demócrata por Iowa City, dijo que el proyecto de ley es inconstitucional según el Artículo Uno, Sección 10 de la Constitución de los Estados Unidos, y que la cuestión no era competencia del gobierno del estado de Iowa.
“Colegas, entiendo que la frontera sur de Estados Unidos es motivo de preocupación”, dijo Weiner. “Lo entiendo. El desafío es que no es nuestra preocupación aquí a nivel estatal”.
El reverendo Guillermo Treviño Jr., copresidente de la organización de defensa de los inmigrantes Escucha Mi Voz Iowa, emitió un comunicado criticando la aprobación de la legislación el martes.
“El Miércoles de Ceniza es el comienzo de la Cuaresma y me entristece y decepciona escuchar que el Comité Judicial del Senado ha marcado la temporada endureciendo sus corazones ante los gritos de los pobres”, dijo Treviño. “Permitir que la policía estatal perfile racialmente a los trabajadores inmigrantes y los separe de sus familias sin una audiencia no sólo es un desperdicio inconstitucional de recursos estatales, sino que también es una violación de la Ley de Violencia contra la Mujer, la Convención Contra la Tortura y el mandato del Evangelio de Acoge al extraño y ama a tu prójimo. Los inmigrantes y refugiados son trabajadores esenciales y las granjas y empresas de Iowa no pueden producir alimentos, construir casas ni obtener ganancias sin su trabajo”.
Enseñanza de idiomas de género neutro: a los profesores de lenguas extranjeras de Iowa se les prohibiría incorporar lenguaje de género neutro en idiomas que utilicen sistemas gramaticales de género, como el francés y el español, según House File 2060.
El representante Bill Gustoff, republicano por Des Moines, dijo que la legislación era necesaria tanto para garantizar que a los estudiantes de Iowa se les enseñen idiomas tal como los usan los hablantes nativos en todo el mundo, como porque los maestros habían sido amenazados con medidas disciplinarias por no usar idiomas neutrales en cuanto al género en idioma o palabras en la enseñanza de idiomas mundiales.
“Estamos expulsando a los profesores por alguna agenda, para hacer algo con un idioma que no tiene sentido”, dijo Gustoff.
Pero la representante Heather Matson, demócrata de Ankeny, dijo que el proyecto de ley prohibiría a los maestros incluir instrucción que refleje la evolución del lenguaje.
“Creo que es increíblemente importante que cuando hablamos de lenguaje, debemos asegurarnos de no dictar a los profesores lo que pueden o no hacer en torno al idioma que enseñan, y especialmente cuando son las palabras reales las que se usan. siendo utilizado”, dijo Matson.
El proyecto de ley fue aprobado por 15-8.
— Jared Strong contribuyó a este informe.