Avanza un proyecto de ley para crear “equipos de análisis de amenazas” que eviten los tiroteos en las escuelas

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Iowa students and supporters rallied at the Iowa State Capitol in Des Moines Jan. 8, 2024, calling for lawmakers to pass gun regulations in the wake of the Perry High School shooting the week before. (Photo by Robin Opsahl/Iowa Capital Dispatch)
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Por Robin Opsahl , Iowa Capital Dispatch

Des Moines, IA-Un subcomité de la Cámara aprobó el martes una medida que permitiría a las escuelas crear “equipos de análisis de amenazas” en un esfuerzo por prevenir los tiroteos en las escuelas.

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House Study Bill 47, una medida presentada por el Departamento de Seguridad Pública de Iowa, autorizaría a los distritos escolares K-12, escuelas privadas y escuelas chárter para crear equipos de análisis de amenazas que podrían consistir en funcionarios de la escuela, agentes de la ley, así como de salud mental y trabajadores de servicios sociales. Estos equipos se encargarían de coordinar los recursos e intervenir cuando un alumno muestre un comportamiento que pueda suponer una amenaza para la seguridad de otros alumnos o del personal del centro.

El proyecto de ley permite compartir información sobre alumnos que “sufran o corran el riesgo de sufrir un trastorno emocional o una enfermedad mental, o que supongan una amenaza significativa y concreta para la salud y la seguridad de cualquier persona” cuando se considere “razonablemente necesario” compartir la información para garantizar la seguridad de los demás o facilitar al alumno el acceso a los servicios necesarios. También otorga inmunidad civil a los miembros de los equipos que compartan determinada información sobre los alumnos relacionada con la seguridad escolar.

Josie Wagler, hablando en nombre de Iowa DPS, dijo que el departamento introdujo la medida como una manera de asegurar que la información puede ser legalmente compartida entre las partes cuando se identifica una amenaza, respetando las restricciones establecidas sobre la privacidad de los estudiantes a través de los Derechos Educativos de la Familia y la Ley de Privacidad (FERPA) y Health Insurance Portability and Accountability Act (HIPAA).

“En la actualidad, la HIPAA y la FERPA pueden suponer algunas barreras a la hora de mantener estas conversaciones, y eso prohíbe a las fuerzas del orden y a los funcionarios escolares crear una imagen completa del comportamiento de un estudiante”, dijo Wagler. “Así que, en realidad, sólo estamos tratando de ampliar esta vía para el intercambio de información entre estas entidades para poder asegurar los servicios para los estudiantes antes de que se produzca un acto de violencia”.

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Los defensores de la educación hablaron en su mayoría en apoyo de la medida, diciendo que proporcionaría a las escuelas más flexibilidad y recursos al tratar de conectar a los estudiantes con los servicios que podrían ayudarles cuando se enfrentan a situaciones difíciles.

Sin embargo, otros como Lisa Davis-Cook con la Asociación de Iowa para la Justicia dijo que “creemos que la protección de los estudiantes es importante, pero también creemos que la protección de todos los estudiantes es importante.” Ella dijo que la asociación tenía preocupaciones de privacidad sobre el acceso de los equipos de evaluación de amenazas a los registros confidenciales de los estudiantes, así como la “amplitud de los términos” en el lenguaje del proyecto de ley sobre el intercambio de información acerca de los estudiantes que experimentan trastornos emocionales o enfermedades mentales.

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“(Los estudiantes) no tienen por qué tener una enfermedad mental y ser una amenaza, pueden simplemente tener una enfermedad mental”, dijo Davis-Cook. “Uno de nuestros miembros tenía un alumno: un niño de 9 años, sus padres se están divorciando, no sabe cómo manejar sus emociones, grita a un profesor, voltea un pupitre. ¿Es un riesgo porque puede pegar a otro alumno? Creemos que algunas de esas normas son tan amplias que pueden interpretarse de diferentes maneras.

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También expresó su preocupación por la inmunidad civil de los miembros del equipo que compartan información confidencial. Aunque el proyecto de ley establece que los miembros del equipo sólo tendrán inmunidad cuando actúen “de buena fe, con causa razonable y sin malicia”, Davis-Cook dijo que la disposición podría crear una falta de responsabilidad cuando se trate de registros confidenciales.

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“Nos sigue preocupando cuando se quita la responsabilidad a la gente por este tipo de cosas, porque queremos que actúen con responsabilidad”, dijo Davis-Cook. “Y a veces dar inmunidad quita parte de la motivación para actuar con responsabilidad”.

MaryNelle Trefz con Iowa ACEs 360, un grupo de defensa centrado en la recuperación del trauma, hizo sugerencias para corregir el proyecto de ley, incluyendo requerir que los miembros del equipo de evaluación de amenazas pasen por la formación y dar informes demográficos sobre su trabajo.

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“Si estos no se hacen bien, pueden afectar negativamente y dirigirse a ciertos estudiantes, por lo que queremos asegurarnos de que sabemos que se refiere a estos equipos de evaluación de amenazas”, dijo Trefz.

Rep. Monica Kurth, D-Davenport, no firmó el proyecto de ley, diciendo que tenía preocupaciones acerca de la confidencialidad de los estudiantes y apoyó las llamadas a “endurecer” el lenguaje en el proyecto de ley para evitar consecuencias no deseadas. Rep. Henry Stone, R-Forest City, dijo que estaba a favor de hacer “ajustes” en el proyecto de ley, pero dijo que era una medida importante para seguir adelante.

“A la luz de lo sucedido en Perry, esto es algo que tenemos que tomar en serio, y tenemos que instituir estos procedimientos”, dijo Stone.

“A la luz de lo sucedido en Perry, esto es algo que debemos tomar en serio, y tenemos que instituir estos procedimientos”, dijo Stone.

El proyecto de ley avanzó 2-1, en dirección a la Comisión de Educación de la Cámara para su posterior consideración.

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